Конституции РФ 9 лет. Это много и мало. И к этой дате хотелось бы вспомнить о конституционном движении в России, которому уже скоро будет два века. Один из первых российских конституционных проектов связан с именами декабристов Н. Муравьева и П. Пестеля. Но общество было тогда очень далеко от понимания конституционных идей, и по свидетельству очевидцев событий 14 декабря 1825 г. на Сенатской площади многие участники восстания требовали признания законным императором России Константина и Конституцию, которую считали женой Константина.
Другим ярким эпизодом, связанным с борьбой общества за Конституцию, стал адрес Тверского губернского земства к коронации императора Николая II в 1895 г., на который последовал жесткий ответ о "бессмысленных мечтаниях". С этой фразы многие историки отсчитывают начало бескомпромиссной борьбы российского общества против Самодержавия, закончившейся Манифестом 17 октября 1905 г. и утверждением Николаем II новой редакции Основных законов в апреле 1906 г., которую тогда многие восприняли как первую Конституцию России.
Таким образом, исторически на Конституцию в России всегда смотрели как на акт, который провозгласит права и свободы граждан, создаст гарантии их осуществления и заставит власть жить по определенным, стабильным правилам. И эту функцию Конституция 1993 г. выполнила. В ней были зафиксированы все признающиеся международным сообществом политические, экономические, социальные и культурные права. Конституция 1993 г. создала пусть не бесспорную, но устойчивую систему государственной власти в РФ. Ограничение срока пребывания одного лица Президентом РФ уже воплотилось в реальность, и тут надо отдать должное первому Президенту РФ Б.Н. Ельцину, который не стал искать каких-либо юридических зацепок, а честно "по-мужски" ушел из власти, которую покидать всегда не хочется.
Конституция РФ 1993 г. определила, что Россия это федеративное государство, гарантировала местное самоуправление. Но беда всех Конституций в том, что между благозвучными конституционными декларациями и реальными их воплощениями зачастую "дистанция огромного размера". Например, Конституция РФ 1993 г. говорит о том, что "каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами", а реальных прав на местное самоуправление у жителей городов федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга) существенно меньше, чем у граждан России, проживающих в других регионах.
И тут надо понять главное. Никакая даже самая демократическая Конституция не будет работать сама по себе, содержание прав и свобод чиновник всегда будет пытаться выхолостить, преуменьшить (ему так проще работать). Поэтому Конституция не будет работать без гражданского общества, в том числе свободной прессы создающего нетерпимую атмосферу вокруг нарушений прав и свобод человека и гражданина.
Заместитель Председателя
Тимирязевского районного Собрания
С.Е. Вдовин